低空经济腾飞之势已起。经过几年的实践，IDEA 研究院认为低空经济的发展有两个关键，是安全与开放。

在 2024 IDEA 大会上，IDEA 研究院推出全国首个开放的智能融合低空系统——OpenSILAS 1.0（Alpha 版）。低空管理者使用该系统，目前可以实时监控低空飞行，识别“黑飞”、预警冲突并纠正偏航，保护飞行安全。系统能同时管理和服务 10 万架次飞行器。

OpenSILAS 1.0（Alpha 版）目前可以支撑一个城市对低空飞行管理的基本能力，已支持深圳低空智能融合基础设施项目建设，并支持管理方、监管方和企业使用系统打造自己的应用。

此外，在大会上，IDEA 研究院发布《低空经济发展白皮书 3.0》，推出其梳理的低空经济发展安全体系，并联合了 17 家行业先锋企业，共同成立了 OpenSILAS 创新联合体。

通过开放的、可进化的标准、规范，IDEA 研究院协同各合作方，促进低空产业发展，构建完善的配套设施和服务体系，进一步推动低空经济的开放与协作。

《低空经济发展白皮书 3.0》
低空安全体系首次全梳理

IDEA 研究院创院理事长、美国国家工程院外籍院士沈向洋发布《低空经济发展白皮书 3.0—安全体系》。

在 2024 IDEA 大会上，IDEA 研究院创院理事长、美国国家工程院外籍院士沈向洋发布《低空经济发展白皮书 3.0》，并根据 IDEA 研究院的实践，解析低空经济发展安全体系。他从“点-飞行安全”、“线-航路安全”、“面-运行安全”、“体-社会安全”四个维度，指出构建低空经济安全体系的重要性，认为规模化地发展低空经济，要兼顾对安全、效率、成本三大问题的平衡。

在解析《低空经济发展白皮书 3.0》时，沈向洋提到，低空经济的发展有三个关键因素。

第一是“应用为王”。低空空域从自然资源转变为经济资源的前提，是必须有很多的应用，产生庞大的经济体量。

其次，是“政府为主”。低空的空域是人民政府拥有的自然资源，代表人民拥有这样的资源，开放出来需要一些程序、法规和政策的支持。

第三是“技术为底”。有了技术的自然资源，才可以转化为经济资源。

第四，是“安全至上”。低空经济的发展中，安全是首要的。

在过去几年的实际研发中，IDEA 研究院意识到，安全与其他因素在发展过程中的诉求有关联，也有冲突，需要做平衡。因此，对安全、效率和成本三个元素的兼顾，是保证低空空域可以大规模飞行的前提。

“过去一段时间我们一直在思考，如果做安全飞行、安全体系，我们应该做一个整体梳理。这也是我们为什么在去年和前年发布白皮书的基础上，今天发布白皮书 3.0，”沈向洋提到。

在思考低空经济的安全时，IDEA 研究院提出以下几个方向：

第一，从“点”上看，飞行器本身的安全性有讲究和学问。传统的高空飞行器、民航有丰富的经验，而低空飞行器未来的安全如何定义、如何思考？

第二，“线”的角度而言，航路本身的安全应该怎么思考？

第三，“面”则是指运行的安全。有数量庞大的飞行器在低空空域飞行，运营上应该如何考虑？

安全的角度中，非常重要的是社会安全。例如飞行器的噪音问题，是扰民的隐患，并且对环境有伤害。

IDEA 研究院 OpenSILAS 系统在过去一段时间的实际运营中，可以监测到航路的安全，因此对运行的安全有很多思考。包括如何实现航路的安全、保障运行的安全，以及把这些信息和经验，开放给更多的合作伙伴。

因此，IDEA 研究院将目前所积累的经验，集结在了《低空经济发展白皮书 3.0》中。

过去三年，每年 11 月 22 日的 IDEA 大会上，IDEA 研究院均发布了白皮书。

2022 年发布的《低空经济发展白皮书 1.0—深圳方案》中，阐述了为什么 IDEA 研究院要做低空经济领域的研发，以及从深圳开始做低空经济的原因。

2023 年，IDEA 研究院发布了《低空经济发展白皮书 2.0—全数字化方案》。当中提到低空经济如果发展起来，会有高异构性的问题，因为飞行器的种类、形状和应用纷繁复杂，有载人的、载物的、轻型的、重型的，等等。

其次，有高密度的问题。同时在线飞行器的数量庞大，像深圳这样的城市，未来同时在线的低空飞行器会有上十万架次，而相较而言，高空的飞机可能只有几架。

另外是高频次。每天低空的飞行频次会过百万，这也是与现有的高空飞行不可比较的。因此，必然带来高复杂度的问题。城市低空的飞行状况与高空飞行迥异。

IDEA 研究院与深圳市政府一起研究上述问题，提出必须要打造低空智能融合基础设施。具体而言，是要建“四张网”。

设施网中，包含了所有（低空活动相关）的硬件。航路网，则包括了飞机在天上可以如何飞、哪里可以飞、哪里不可以飞。

空联网的目的，是知道在空域环境里，通信、导航、监视可以看到的信号是什么。以及满足监督安全和企业飞行需求的服务网。

因此，IDEA 研究院搭建了一套低空智能融合基础设施 OpenSILAS，可以提供给监管方、运营方、个人用户相应的服务。

除了发布《低空经济发展白皮书 3.0》，2024 IDEA 大会见证了 IDEA 研究院发起共建 OpenSILAS 创新联合体，与 17 家首批发起单位携手。创新联合体将共同打造一个开放共享、技术领先、不断迭代的系统和平台，建立有实际系统支持的相关低空标准体系。

“今天发了《低空经济发展白皮书 3.0-安全体系》，把各方资源与合作伙伴聚在了一起。刚刚的 OpenSILAS 创新联合体启动仪式上，有这么多的合作伙伴，”沈向洋表示，“我非常感动，一个人可能走得比较快，一群人才会走得比较远。低空经济的发展一定要仰仗大家一起推动这件事情，从深圳的低空推向中国的低空、推向世界的低空。”

2024 IDEA 大会上，发起共建 OpenSILAS 创新联合体。

OpenSILAS 1.0 (Alpha 版)
开放的智能融合低空系统

在大会上，IDEA 研究院发布了开放的智能融合低空系统 OpenSILAS 1.0（Alpha 版）。这是全国首个将市域级低空空域数字化，可融合城市级 CIM 底座与智算算力的低空管理与服务操作系统。

此系统是低空的“大脑”，来统筹、协调、管理、分配低空时空资源，支撑、管理、服务各类低空飞行活动，保障低空经济安全、高效、低成本发展。

OpenSILAS 已率先支持深圳低空智能融合基础设施项目建设。通过开放的、可进化的标准、规范，将协同各合作方，促进低空产业发展，构建更加完善的配套设施和服务体系。

IDEA 研究院低空经济分院执行院长李世鹏发布智能融合低空系统 OpenSILAS 1.0（Alpha 版）。

在发布中，IDEA 研究院低空经济分院执行院长、国际欧亚科学院院士李世鹏提及 OpenSILAS 系统的五个特点。

首先，OpenSILAS 系统是全空域的，支持市域的全部空域。同时是全开放的，不仅能接受第三方贡献的模块，同时会把能力都开放给大家使用。

其次，OpenSILAS 系统是全流程的，能提供给大家有关低空经济所有环节的能力。也是全因素的，考虑到有关低空飞行安全和效率的所有因素和数据。

OpenSILAS 系统也是全数字的，是一个是全数字区划的系统、全兼容。不仅能适应现有的法律法规，也可以兼容正在制定的法规和与规则。

目前，OpenSILAS 系统已集成了 1 个操作系统、3 层底座、5 大应用平台、6 大核心能力、12 类数数据接入、14 个接口规范和 16 种数据共享。李世鹏提及，目前 OpenSILAS 1.0 (Alpha 版) 已完全可以支撑一个城市对低空经济、低空飞行的管理基本能力。

OpenSILAS 1.0（Alpha 版）系统目前能力概览。

作为一个操作系统，OpenSILAS 的能力必须通过 APP 展示出来，目前已支持管理方、监管方和企业使用系统，打造自己的应用。

同时对于头部关键的应用，IDEA 研究院目前建立了五个关键的管理服务和平台：一屏通视的可视化平台、一网统筹的空域管理平台、一网通用的应用平台、一网通管的管理平台和一网通联的开放平台。

为什么说 OpenSILAS 是一个操作系统，而不是管理系统、或是 APP？

因为这样一个操作系统的底座上要支撑成千上万不同的低空经济关联主体，包括监管方、管理方、运营企业和个人用户。底层是把所有的关联感知数据接进来，也把所有的其他关联城市数据接进来，同时定义一套完整的数据接口和设备的接口。

有了这套数据以后，管理者可以把整个城市的低空飞行状况看得清清楚楚。

“可以实时观看深圳有多少飞机在飞、怎么飞、谁在飞。同时我们可以回顾一下过去一个月，或是过去一个月的某一天，深圳是怎么飞的，为管理者提供精确的决策手段。”李世鹏表示。

首次公开：低空飞行器飞行的全过程中，OpenSILAS 1.0 （Alpha 版）的运作。

低空经济发展的国际讨论

（从左到右）德国 Flying Pages 公司创始人兼总裁 Willi Tacke、IDEA 研究院低空经济分院执行院长李世鹏、德国 Skyroads 公司创始人兼首席执行官 Corvin Huber

在 2024 IDEA 大会的低空主题论坛中，IDEA 研究院低空经济分院执行院长李世鹏从国际化视角出发，与德国 Flying Pages 公司创始人兼总裁 Willi Tacke 和 Corvin Huber 畅谈。论坛围绕国际视野下的中国低空经济的现状，共同探讨开放生态与国际合作的创新路径。

讨论中的共识是，开放的技术标准是推动低空经济规模化、高效化发展的关键所在，而国际协作则是实现技术创新与商业落地的必由之路。